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来源:上海仁略企业管理咨询有限公司 2020-08-05

       我国在转型背景下提出产城融合新战略,其要求产业发展与城市功能提升相互协调。在近几年的高速推动下,为解决产城融合中“空城”和“空转”等问题,提出了一种更高要求的产业与城市协同发展新模式:以政府为核心,引导高新产业发展,吸引高端人才聚集,从而打造新兴产业生态,做好城市规划与产业发展相互匹配,协调发展,实现真正的“以产促城、以城兴产”。


       在新一轮的产城融合推动下,引以为鉴的将城市规划与产业发展相互匹配协调发展。其中,各行业顺应发展趋势依托产城融合创造新增长点,其中地产行业、农业、文旅行业、康养行业尤为突出。



一、地产行业:依托小镇地产助力产业集聚


       随着地产行业中产城融合的应用与发展,特色小镇逐渐成为区域经济转型升级的载体。以“城”稳定消费人群,发展配套商业设施,提供便利生活生产设施;以“产”嵌入落地产业和文化底蕴,吸收创新人才,发展产业经济。近几年,行业内涌现出历史文化型、城郊休闲型、新兴产业型、特色产业型、交通区位型、资源禀赋型、生态旅游型、高端制造型、金融创造型等内容特色小镇,其中文化旅游类小镇最常见,占比达47%,特色产业只有11%。


       根据测算,特色小镇规划面积多在2-4平方公里,平均投资强度每平方公里高达27亿。年度中国特色小镇 top10 依次为华夏幸福香河机器人小镇、乌镇互联网小镇、上城玉皇山南基金小镇、横店影视小镇、北京密云古北水镇、余杭梦想小镇、万科吉林松花湖冰雪小镇、丹寨万达旅游小镇、碧桂园惠州潼湖科技小镇、北京中粮生态谷。


案例:碧桂园潼湖科技小镇——以房企建设驱动产城融合


       碧桂园宣布“产城融合”战略初期,推出科技创新智慧生态小镇计划,正式进军产业地产,其中潼湖科技小镇为其重要代表案例。潼湖小镇总规划面积8平方公里,是碧桂园集团布局的首个科技小镇标杆项目。其定位于世界级物联网产业集群地,借势良好的区位优势,对接世界级湾区经济的发展机遇,承接粤港澳的战略新兴产业转型趋势,打造科技产业集聚。



二、农业:因地制宜延长农产品产业链


       各地乡镇顺应产城融合思路,把推进农村产业融合发展与新型城镇化、美丽乡村建设、返乡创业等结合起来,因地制宜制定产城融合乡镇建设规模、范围、内容、布局、形态、风格,修编总体规划等,实现生产、生活、生态功能融合发展。


       同时以绿色农产品加工产业转型升级为重点,以绿色农产品加工园区为载体,新建农产品交易中心、农产品科技研发中心等。并围绕农业发展以欣赏田园风光、体验农业生产、采摘绿色食品的田园农业游,延长产业链,拓宽产业体系。


案例:浙江鲁家——“田园鲁家”特色田园综合体


       该项目占地面积约16.7平方公里,以建设美丽乡村,休闲农业产城融合发展作为大背景下,帮助当地农民寻找经济增长新节点。该项目总体规划中,提出主题农产聚集区思路,整合周边乡村打造“溪上田园”、“岭上家园”、“云上乐园”,整个主题农场聚集区产品体系以农作物种植为第一产业,以农家产品生产为第二产业,以旅游体验为第三产业。



三、文旅行业:产城融合推动区域文化复苏


       在全域旅游的背景下,各地以文旅为依托推进产城融合发展,加紧整合周边旅游资源,开拓发展农旅、文旅、工旅、科旅等形式,促进旅游服务业发展。同时,挖掘历史、民宿、饮食等文化资源,完善民间故事、特色小吃、传统节日及特色民宿活动等小镇故事,以当地文旅特色为依托,建立博物馆、创意产业园等,促进传统与现代相融合,观赏与体验相融合,彰显文旅行业产城融合特色发展。


       从文旅产业产城融合的总体发展来看,其关键点包括:该区域资源优势、文旅ip打造、依托文旅产业的产业导入及产业链延伸、长期可持续的运营等。未来发展趋势来看,游客需求层次的提升将促使小镇旅游产品愈发细分化、内容化、特色化、产业化,文旅产业产城融合将趋于“精细化”发展。


案例:乌镇新蜕变——文化ip激发新活力


       乌镇拥有着7000多年文明史和1300年建镇史,位于上海、苏州、杭州的黄金三角地带。开发最初,乌镇以东栅的观光旅游为主;随后乌镇对西栅进行保护开发和基础设施改造。随着文化与领域的融合,乌镇以戏剧为入口,举办乌镇戏剧节、建造木心美术馆,把戏剧作为自身的文化特色,打造属于乌镇的ip,避免了古镇的同质化。



四、康养行业:以人为本产城融合服务化发展


       康养以“健康”为出发点和归宿点,以健康产业为核心,将健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体。康养产业既是人民美好生活的内在需求,又是实体经济的重要载体,也是时下经济社会高质量发展的必经之路。预计到2020年底我国大健康产业规模将突破10万亿,而且2019-2023年的年均复合增长率为12.55%。


       康养产业与产城融合相结合,可以根据旅游者、居民的消费需求,将健康疗养、医疗美容、生态旅游、文化体验、休闲度假、体育运动、健康产品等业态聚合起来,实现与健康相关的大量消费聚集。

在康养产业的风口期各方资源积极介入、整合要素,抢占产城融合“服务化”发展趋势。通过健康产业和城市开发的亲密融合,发现城市价值、创造城市价值、分享城市价值,使工业城市边缘化,中心城区更多担负服务中心的功能。


案例:武当山太极湖——宗教文化为依托的综合度假区


       武当山太极湖生态文化旅游区由太极湖新区和太极湖旅游区组成,其依托武当山的道教文化和良好的生态环境发展养生养老、健康度假产业。太极湖新区重点发展旅游发展中心、武当国际武术交流中心、太极湖医院、太极湖学校和高档居住区等项目。其成为集旅游观光、休闲娱乐、养生养老、度假于一体的综合度假区。

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